Agenția Națională Antidrog, o instituție a formelor fără fond și a oamenilor mici cu interese mari
- Este plin spațiul public de informații antidrog, toți sunt experți în acest domeniu, se folosesc multe cuvinte mari fără conținut, dar care costă mult, ne costă mult pentru că spațiul lor de lansare este contracost: campanii antidrog care pot fi gratuite devin costisitoare, cursuri de formare/instruire inutile, totul ambalat frumos, dar fără substanță, și la care asistăm neputincioși în fața unor oameni mici dornici de preaslăvire.
Pe parcursul acestui articol vom arăta cum directorul Agenției Naționale Antidrog, Ramona Dabija, atribuie contracte contracte ”cu dedicație”, doar unei anumite societăți, cu încălcarea legii.
În perioada 25.10.2023-15.03.2024, Agenția Națională Antidrog a încheiat 6 contracte cu societatea S.C. ADVICE LINK S.R.L, în valoare totală de 1.000.001 lei, dintre care servicii masă în valoare de 372.562,8, și, ATENȚIE, 627.519,01 lei pentru servicii de formare și orgnaizare eveniment, adică banii pentru o singură persoană care a prezentat cursurile, Bogdan Pascu, un Jolly Joker bun la toate, folosit de Agenția Națională Antidrog, specialist în mai multe domenii cum ar fi: gestionarea eficientă a conflictelor, dezvoltarea și consolidarea capacității de răspuns a structurii naționale specializate în reducerea cererii și ofertei de droguri, specialist în susținerea sesiunii de formare, specialist în domeniul comunicării publice, etc.
Primul contract pentru servicii de formare a avut drept obiectiv ”dezvoltarea și consolidarea capacității de răspuns a structurilor naționale specilizate în reducerea cererii și ofertei de droguri” și a avut loc în perioada 30.10.2023 – 04.11.2023, la Reghin, județul Mureș, iar bugetul alocat a fost de 105.000 lei fără TVA pentru servicii de masă și cazare și de 60.126,02 lei fără TVA pentru servicii organizare eveniment.
https://ana.gov.ro/wp-content/uploads/2023/10/CAIET-DE-SARCINI-NR.-4.418.638-DIN-13.10.2023.pdf
Pentru servicii de masă, Agenția Națională Antidrog a plătit suma de 105.000 lei pentru un număr de 29 de persoane pentru 5 zile, ceea ce înseamnă că pentru un angajat Agenția Națională Antidrog a plătit, ATENȚIE, suma de 3.620,69 lei pentru 5 zile, adică 724,14 lei/ zi.
Totodată, pentru servicii de cazare, Agenția Națională Antidrog a plătit suma de 38.425, adică 265 lei x 29 persoane x 5 nopți, în timp ce pentru serviciile de formare, a plătit suma de 60.126,05 lei. Trebuie menționat faptul că din partea firmei S.C. ADVICE LINK S.R.L a participat ca formator doar Bogdan Pascu.
Al doilea contract a fost pentru serviciile de formare/instruire în domeniul ”evaluării documentelor de politici publice”, în perioada 06.11-10.11.2023, la Moeciu, Vila Vraja Muntelui.
Bugetul alocat a fost de 105.000 lei fără TVA pentru servicii de masă, 33.920 pentru cazare, 57.562,87 lei fără TVA pentru servicii organizare eveniment și 84.033,61 lei pentru servicii de formare.
https://ana.gov.ro/wp-content/uploads/2023/10/CAIET-DE-SARCINI-NR.-4.434.644-DIN-25.10.2023.pdf
Pentru servicii de masă Agenția Națională Antidrog a plătit suma de 105.000 lei pentru un număr de 64 de persoane pentru 4 zile, ceea ce înseamnă că pentru un angajat a fost plătită suma de, ATENȚIE, 1.640 lei pentru 4 zile, adică 410 lei/ zi, în timp ce pentru serviciile de cazare, a fost plătită suma de 33.920, adică 265 lei x 64 persoane x 4 nopți.
Al treilea contract încheiat de Agenția Națională Antidrog a fost pentru servicii de formare în domeniul prevenirii consumului de droguri conform standardelor antidrog, în perioada 20.11-24.11.2023, la Moeciu, Vila Vraja Muntelui.
Bugetul alocat a fost de 105.000 lei fără TVA pentru servicii de masă, 33.920 pentru cazare, 57.562,87 lei fără TVA pentru servicii organizare eveniment și 84.033,61 lei pentru servicii de formare.
https://ana.gov.ro/wp-content/uploads/2023/11/CAIET-DE-SARCINI-NR.-4.434.646-DIN-31.10.2023.pdf
Pentru servicii de masă Agenția Națională Antidrog a plătit suma de 105.000 lei pentru un număr de 64 de persoane pentru 4 zile, ceea ce înseamnă că pentru un angajat, Agenția Națională Antidrog a plătit, ATENȚIE, suma de 1.640 lei pentru 4 zile, adică 410 lei/ zi.
Pentru servicii de cazare, Agenția Națională Antidrog a plătit suma de 33.920, adică 265 lei x 64 persoane x 4 nopți.
Al patrulea contract a fost pentru servicii de formare în managementul conflictelor, în perioada 11.12-15.12.2023, la Reghin, în județul Mureș.
Bugetul alocat a fost de 105.000 lei fără TVA pentru servicii de masă, 31.800 pentru cazare, 59.200 lei fără TVA pentru servicii organizare eveniment și 105.000 pentru servicii de formare.
Pentru servicii de masă Agenția Națională Antidrog a plătit suma de 105.000 lei pentru un număr de 30 de persoane pentru 4 zile, ceea ce înseamnă că pentru un angajat Agenția Națională Antidrog a plătit suma de 3.500 lei pentru 4 zile, adică, ATENȚIE, 875 lei/ zi, în timp ce pentru servicii de cazare a plătit suma de 31.800, adică 265 lei x 30 persoane x 4 nopți.
Trebuie menționat faptul că, în ceea ce privește acest contract, există anumite neconcordanțe, în sensul în care au fost înregistrați 32 de participanți, iar la cazare și masă doar 30 de participanți.
Al cincilea contract a fost pentru servicii de formare în domeniul comunicării publice, 8 ore/zi, în perioada 11.03-15.03.2024, la sediul central al Agenției Naționale Antidrog, iar bugetul alocat a fost de 105.000 lei fără TVA pentru servicii de formare, fără cazare, masă sau chirie a spațiului de desfășurare a evenimentului.
Așa cum se poate observa, sumele pentru contractele de servicii de formare profesională au crescut exponential, astfel că de la primul până la al cincilea contract s-a ajuns la suma rotundă de 105.000 lei, exact cât a plătit inițial Agenția Națională Antidrog pentru serviciile de masă.
Dacă se face un calcul simplu, Bogdan Pascu a reușit să câștige în 5 zile suma de 105.000 lei, adică 21.000/zi, iar prin comparație, putem constata că nici măcar Președintele României, sau chiar cei mai bine plătiți angajați ai statului român nu reușesc această performanță notabilă.
Al șaselea contract a fost pentru servicii de formare în domeniul comunicării scrise, pentru un număr de 20 de participanți, 4 ore/zi, în perioada 27.03-28.03.2024, la sediul central al Agenției Naționale Antidrog.
Bugetul alocat a fost de 15.000 lei fără TVA pentru pentru servicii de formare, fără cazare, masă sau chirie a spațiului de desfășurare a evenimentului.
https://ana.gov.ro/wp-content/uploads/2024/03/CAIET-DE-SARCINI-NR.-3.916.512-DIN-15.03.2024.pdf
Așa cum se poate observa singura societate câștigătoare a acestor contracte este este S.C. ADVICE LINK S.R.L. care are cod CAEN 8299 – Alte activități de servicii suport pentru întreprinderi n.c.a. și Cod CAEN 7022 – Activități de consultanță pentru afaceri și management.
Pentru a putea fi autorizat ca furnizor de formare profesională în România, este necesar ca societatea să dețină codul CAEN 8559 – ”Alte forme de învățământ”, cod care este specific activităților educaționale care nu sunt cuprinse în categorii de învățământ formal, incluzând formarea profesională continuă, cursuri de calificare și alte programe educaționale non-formale.
Interesant este faptul că potrivit răspunsului celor de la Direcţia Politici de Ocupare, Competențe și Mobilitate Profesională din cadrul Ministerului Muncii și Solidarităţii Sociale, societatea S.C. ADVICE LINK S.R.L. nu este furnizor de formare profesională.
Din acest motiv, este clar că avem de-a face cu o încălcare a legii, iar în acest caz există o suspiciune rezonabilă de nelegalitate prin care directorul Agenției Naționale Antidrog, Ramona Dabija, a direcționat banii către o firmă de casă, deoarece societatea S.C. ADVICE LINK S.R.L. nu este furnizor autorizat pentru a desfășura activități de formare profesională, așa cum este prevăzut în caietul de sarcini, aceasta fiind o condiție pentru a câștiga contractele cu Agenția Națională Antidrog.
Așa cum se poate observa, un singur om, Bogdan Pascu, a câștigat peste 1.000.000 lei din 6 contracte derulate cu Agenția Națională Antidrog.
Adresăm două întrebări conducerii Agenției Naționale Antidrog, doamnei director Ramona Dabija:
- Care a fost motivul pentru care ați preferat să cheltuiți sume foarte mari de bani pentru achiziționarea unor servicii care nu au adus niciun beneficiu angajaților Agenției Naționale Antidrog, beneficiarul de facto fiind unicul om aflat în spatele singurei firme de la care Agenția Națională Antidrog a contractat serviciile?
- În cazul aspectelor negative, cu privire la anumiți angajați ai Agenției Naționale Antidrog, prezentate în episoadele anterioare, ați luat măsurile legale de corectare a celor semnalate? Pe surse, se apreciază că nu s-a schimbat nimic în Agenția Națională Antidrog.
În ultimul an, proiectele finanțate de Agenția Națională Antidrog, cum ar fi ”No Drugs Revolution,” au fost criticate pentru lipsa de profesionalism, în timp ce prezentările din cadrul acestora au fost descrise ca fiind comice și lipsite de relevanță educațională. Spre exemplu, Lavinius Sava, un reprezentant al ANA, a oferit rețete de cocktailuri de droguri în cadrul unor conferințe destinate prevenirii consumului de substanțe.
Activitatea Agenției Naționale Antidrog ar trebui regândită. Un argument puternic pentru reorganizarea acesteia este integrarea atribuțiilor și a personalului într-o structură eficientă în combaterea traficului și consumului de droguri, spre exemplu Brigada de Combatere a Criminalității Organizate, BCCO, asemănătoare DEA (Drug Enforcement Administration) din SUA. Acest model ar putea asigura o abordare eficientă a combaterii traficului și consumului de droguri, având în vedere că traficul de droguri are legătură și cu alte forme de criminalitate organizată (ofițeri).
Reformele trebuie să fie bine gândite, coerente și implementate eficient pentru a se evita repetarea greșelilor din trecut și pentru a se asigura o abordare eficientă și durabilă în lupta antidrog.
Este necesar ca pentru proiectele de prevenire în domeniul consumului de droguri să fie înființată, în cadrul Secretariatului General al Guvernului, o agenție guvernamentală care să gestioneze derularea la nivel național a tuturor proiectelor de prevenție cu rol de coordonator național al POLITICILOR ANTIDROG, nu de implementator cum este în prezent.
Problema ”deturnării fondurilor publice” subliniază o profundă inechitate socială, în care resursele colectate de la cetățenii onești sunt redirecționate către indivizi care le folosesc în mod necuvenit, ceea ce reflectă o deficiență sistemică ce perpetuează nedreptatea socială și erodează încrederea publicului în instituțiile statului. Mahatma Gandhi spunea că „o națiune se va dezvolta și va prospera numai atunci când fiecare cetățean va simți că bunurile publice sunt administrate cu corectitudine și responsabilitate.”, ceea ce sugerează că, pentru a depăși asemenea practici nelegale, este esențială implementarea unui sistem de gestionare transparent și responsabil pentru ca fondurile publice să fie utilizate în beneficiul tuturor cetățenilor și acolo unde este nevoie de ele, nu doar în beneficiul unui grup restrâns de indivizi.
Va urma.